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(六)合理划分审批阶段。将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。其中,立项用地规划许可阶段主要包括项目审批核准、选址意见书核发、用地预审、用地规划许可证核发等。工程建设许可阶段主要包括设计方案审查、建设工程规划许可证核发等。施工许可阶段主要包括设计审核确认、施工许可证核发等。竣工验收阶段主要包括规划、土地、消防、人防、档案等验收及竣工验收备案等。其他行政许可、强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进。每个审批阶段确定一家牵头部门,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,由牵头部门组织协调相关部门严格按照限定时间完成审批。

去年,白云机场旅客吞吐量突破6500万人次,居全球第13位;广州港完成货物吞吐量5.9亿吨,居全球第5位。随着白云国际机场第四第五跑道、T3航站楼和第二机场、铁路枢纽的规划建设,以及港口资源的整合提升,广州作为国际综合交通枢纽的能级还将进一步提升。按照广州市的规划,至2035年,广州航空枢纽年吞吐能力将达1.2亿~1.4亿人次,广州港货物年吞吐量达7.5亿吨,集装箱年吞吐量3600万标箱;铁路枢纽客运量超3.97亿人次,货运量超过7700万吨;城市轨道网络将达2000公里左右。去年高新技术企业净增4000多家,总数超过8700家。

另一方面,作为第二大税种的企业所得税,也存在一定的减税空间,特别是在降低企业尤其小微企业成本的背景下,将小微企业应纳税所得额上限提升,有望实现企业所得税减税。❷ 减税规模和效果仍有待观察。一方面,今年财政赤字率为2.6%,假设明年提升到3%,则对应赤字增加4000亿元。如果要达到市场预期的万亿元减税规模,则会压缩其他领域的部分财政支出,削弱减税的效果。

外界猜测称,此次通领科技诉公牛集团侵权是想要效仿美国巨头的做法,以专利战狙击公牛集团IPO。对此,陈伍胜表示否认,“官司是从2017年开始准备,采集证据、公正、找专家讨论花了很长时间,2018年递过一次材料,但由于缺少部分信息,又补充了一下,直到2018年底才正式立案,这与公牛集团宣布IPO的时间节点完全不同,”他还补充称,“其实我们如果要阻碍公牛集团IPO,选择其初审的时间打他一个措手不及就可以了,但这并不是我们要的。”

“放管服”改革会对部门的权力有所削弱、有所制约“这些年在‘放管服’改革过程中,各地探索创造了许多好的经验和做法,比我们想象的多,也比我们想象的快。比如‘一网通办’、‘最多跑一次’、‘只进一扇门’,以及‘一枚印章管审批’等,市场主体和群众都有切身感受。”李克强说,“这次我们审议讨论《优化营商环境条例(草案)》,就是要通过政府立法的形式,及时将各地行之有效的经验和做法固化下来。”

当今时代正处于百年不遇的大变局之中,世界科技革命正在孕育突破,经济全球化深入拓展。国际金融危机的严重冲击影响依然存在,世界经济仍处在深度的调整时期。不稳定、不确定的因素增多。但是各国寻求发展、谋求改革的愿望强烈,开放发展与共荣的趋势不变。中国政府一直高度重视金融改革与发展。习近平主席特别强调,金融活则经济活,金融稳则经济稳,保持经济平稳健康发展一定要把金融搞好。今年的陆家嘴论坛以“全球视野下的金融改革与稳健发展”为主题,探讨如何夯实金融发展的基础,抵御金融风险,营造更好的经济、金融发展环境。这很有意义,也非常重要。

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